解码城市治理“金钥匙” 延安市宝塔区“123456”

  9月12日,在“壮丽70年 圣地展新颜”系列新闻发布会首场发布会上,延安市宝塔区委副书记、区长苏锋以宝塔区城市治理的探索成效为重点,展示了赋能城市新发展的“宝塔自信”。

  宝塔区委副书记、区长苏锋介绍城市治理相关情况 摄影 刘君慧

  高水平城市治理是高质量发展的保障,苏锋将宝塔区在城市治理方面的探索经验总结为“123456”城市治理体系,即按照“市区一体、市区融合,服务市区、保障市区”的理念,实施以老旧小区改造和物业管理改革“双改”为核心的城市有机更新,推行标准化、智能化、精细化“三化”管理,充分体现城市数字融合治理的实际性、实用性、实战性和实效性,一体推进背街小巷改善、融合社区创建、厕所革命样板、垃圾分类示范、市容细微整治“五个专项行动”,最终实现人文立城、红色铸城、产业强城、创新融城、生态护城、民生暖城的“六城”融合目标。

  在宝塔区干部群众的共同努力下,这张蓝图落实为切切实实的变革行动,并最终使得城市治理更科学,城乡面貌焕然一新,不仅增强了宝塔区75万名群众的幸福感,更为宝塔区城市能级提升提供了强大支撑。

  完善基础设施 树立城市服务“宝塔样板”

  街老、院老、房老、设施老、生活环境差的老旧小区是现代化城市及社区治理的一大“心病”。以老旧小区改造和物业管理改革为切入口,宝塔区踏出了城市有机更新“内外兼修、表里如一”理念的第一步。

  延安市宝塔山 供图 张仲雄

  宝塔区通过研究出台1个意见和11项配套制度,明确物业社区化管理、物业企业监管、住宅专项维修资金清缴等举措的标准要求;按照因地制宜、一区一策、分类分步推进的思路,制订并实施老旧小区改造三年行动计划,唤醒老旧小区内在活力。

  为畅通服务群众“最后一米”,宝塔区还充分融合社区党建、政务、医疗、文化、教育等服务阵地和功能,建立了共享餐厅、共享“云”健康小屋、“24小时家政服务和一刻钟便民服务圈”等新模式,实施了5个城市社区融合服务中心建设,打造兼容不同文化素养、兼容多种生活方式、兼容多样服务需求的融合智慧乐享社区;按照“区域联治、行业联动、治安联防、矛盾联调、信息联通”的思路,积极试行街道治理“街长制”、小区治理“区长制”,大力推进新时代“十个没有”平安社区创建。

  宝塔区城市管理委员会办公室主任、城市管理执法局局长陈德鑫介绍城市治理相关现状 摄影 延婷

  “小厕所蕴含大文明与大民生,我们还通过全面取缔和改造城区旱厕,来打造厕所革命样本。”宝塔区城市管理委员会办公室主任、城市管理执法局局长陈德鑫直言。为让群众如厕更方便,宝塔区新提标完善公厕84座,按照“集中连片、整村推进,经济适用、卫生安全”的思路,采取公路沿线村庄配置双瓮漏斗式厕所、偏远村庄户厕全部入院和粪坑密闭的办法,大力推进旱厕改水厕和双翁漏斗式、三格化粪池式、无水马桶式户厕改造,改造农村户厕1.55万户。

  首善之区引领绿色生活新时尚

  垃圾分类试点工作稳步推进 供图 张仲雄

  作为延安的首善之区,宝塔区通过“四分”管理、试点示范、“七进”普及、激励推广和引导推进,在延安市率先启动城市生活垃圾分类试点工作。

  宝塔区河庄坪康家沟村现貌 摄影 任哲

  “深入开展市容细微整治,是我们引领绿色生活风尚的重要补充。”陈德鑫介绍道,宝塔区建立城管执法联动、烟头积分兑换、市政设施定期冲洗保洁等长效机制,扎实推进背街小巷、城市死角、城乡结合部环境治理和市容细微整治,市容市貌持续向好。

  数字化构筑城市治理智慧大脑

  宝塔区新时代城市数字治理融合指挥中心 供图 张仲雄

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